新奥天天彩最精准大全 工程建设项目施工招标投标办法

(七部委30号令)

第一章　总 则

第一条　采用《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》以及国务院有关部门职责分工，来制定本用以规范工程建设项目施工包括以下简称工程施工招标投标活动的办法，以此来规范工程建设项目施工包括以下简称工程施工招标投标活动。

第二条　在中华人民共和国境内进行工程施工招标投标活动，适用本办法。

第三条　若工程建设项目，契合《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委令第3号）里所规定的范围以及标准，那么就必定要经由招标这种方式，去挑选施工单位。

任何单位，不得将依法必须进行招标的项目，化整为零。任何个人，不得以其他任何方式，规避招标。

第四条　进行工程施工招标投标活动，应当遵循公开的原则，应当遵循公平的原则，应当遵循公正的原则，应当遵循诚实信用的原则。

第五条　工程施工这个招标投标活动，从法律层面依法是由招标人去负责的。而在此过程中，任何单位以及任何个人，都不可以采用何种方式去进行非法干涉工程施工招标投标活动。

施工招标投标活动不受地区或者部门的限制。

第六条　各级发展改革部门，依照相关通知和各地规定职责分工，对工程施工招标投标活动实施监督。各级工业和信息化部门，按此要求对工程施工招标投标活动实施监督。各级住房城乡建设部门，依规定职责分工对工程施工招标投标活动实施监督。各级交通运输部门，依照相关内容对工程施工招标投标活动实施监督。铁道部门，按照规定职责分工对工程施工招标投标活动实施监督。各级水利部门，依据相关要求对工程施工招标投标活动实施监督。各级商务部门，根据规定职责分工对工程施工招标投标活动实施监督。各级民航部门，依照相关规定对工程施工招标投标活动实施监督，依法查处工程施工招标投标活动中的违法行为。

第二章　招　标

第七条　招标项目是工程施工，依法提出此施工招标项目，进行招标的是法人，或者是其他组织，此法人或其他组织即招标人。

第八条　对于那些按照法律规定必须要进行招标的工程建设项目而言，只有当具备了下面这些条件之后，才能够开展施工招标这项活动：

（一）招标人已经依法成立；

（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

（三）有相应资金或资金来源已经落实；

（四）有招标所需的设计图纸及技术资料。

第九条　工程施工招标分为公开招标和邀请招标。

第十条　对按照国家有关规定，需履行项目审批、核准手续的，依法必须进行施工招标的工程建设项目而言，其招标范围、招标方式以及招标组织形式，应当报项目审批部门去审批、核准。而项目审批、核准部门呢，应当及时把审批、核准所确定的招标内容，通报给有关行政监督部门。

第十一条　依照法律规定必须开展公开招标的项目，存在以下情形当中的一种，就能够进行邀请招标：

（一）项目的技术具备复杂性，存在特殊要求，或者受到自然地域环境的限制，仅有少量潜在的投标人能够被用来进行选择。

（二）如果涉及到像国家安全、国家秘密这类情况，又或者是抢险救灾场景，存在适宜进行招标工作的状况情形，只是却不适合采用公开招标这种方式。

（三）采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。

若存在前款第二项所列出的那种情形，且此情形属于本办法第十条所规定的项目范畴，那么会由项目审批、核准部门，在审批、核准该项目的时候作出认定；而对于其他项目，是由招标人去申请有关行政监督部门来作出认定。

全部采用国有资金进行投资，或者国有资金投资占据控股地位，又或者国有资金投资处于主导地位，并且是需要进行审批的工程建设项目的邀请招标，是应当经过项目审批部门批准的，然而对于项目审批部门仅仅审批立项的情况，那就是要由有关行政监督部门批准。

第十二条 对于依法必须开展施工招标的工程建设项目而言，要是存在下列情形当中的任何一种，那么就能够不进行施工招标：

（一）当存在涉及国家安全的情况，存在涉及国家秘密的情形，处于抢险救灾的状况，或者在属于利用扶贫资金实行以工代赈且需要使用农民工这类特殊情境下，是不适宜开展招标活动的。

（二）施工主要技术采用不可替代的专利或者专有技术；

（三）已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设；

（四）采购人依法能够自行建设；

（五）处于建设中的工程，追加开展的附属小型工程，或者主体进行加层的工程，在此情形下，原本中标的那个人依旧是具备承包此项工程能力的，而且要是让其他的人来承担此项工程，那么将会对施工的进行或者功能的配套要求产生影响。

（六）国家规定的其他情形。

第十三条　当采用公开招标方式时，招标人需要发布招标公告，以此来邀请并非特定的法人或者其他组织进行投标。对于依法必须开展施工招标项目的招标公告而言，应当在国家所指定的报刊以及信息网络之上予以发布。

若采用邀请招标方式，那么招标人应当向三家及以上，具备承担施工招标项目能力，同时资信表现良好的特定法人，或者其他组织发出投标邀请书。

第十四条　招标公告或者投标邀请书应当至少载明下列内容：

（一）招标人的名称和地址；

（二）招标项目的内容、规模、资金来源；

（三）招标项目的实施地点和工期；

（四）获取招标文件或者资格预审文件的地点和时间；

（五）对招标文件或者资格预审文件收取的费用；

（六）对招标人的资质等级的要求。

第十五条　招标人要按照招标公告，亦或是投标邀请书所规定的时间，以及地点，去出售招标文件，或者资格预审文件。从招标文件，或者资格预审文件开始出售的那一日起，一直到禁止出售的那一日为止，时间最短的情况是，绝对不可以少于五日。

参与招标的人能够借助信息网络，又或者依靠其他的媒介去发布招标文件，凭借信息网络，又以及其他的媒介发布出来的招标文件，和书面形式的招标文件具备同样的法律效力，一旦出现不一致的情况，那么是以书面招标文件作为标准的，只是国家另外有规定的是除外的。

对招标文件，或者资格预审文件的收费，应当限定于补偿印刷、邮寄的成本支出，不可以将营利当作目的。对于所附的设计文件，招标人能够向投标人酌情收取押金；对于开标后，投标人退还设计文件的情况，招标人应当向投标人归还押金。

招标文档售出之后，不论何种情况都不会退还。除非是不可抗力因素，不然，招标人若发布招标公告，或者发出投标邀约书，又或者售出招标所用文件或者资格审查所涉文档往后，就是无权去终止招标行为的。

第十六条　先是，招标人能够按照招标项目自身所具有的特点以及实际需要，去要求潜在的投标人或者是已参与投标的投标人，提供能够满足其资格要求的文件，而且要据此对潜在投标人或者投标人展开资格审查；然后呢，倘若国家针对潜在投标人或者投标人的资格条件存在相应规定，那就依照这种规定来执行。

第十七条　资格审查分为资格预审和资格后审。

资格预审，是指在投标前对潜在投标人进行的资格审查。

资格后审，是指在开标后对投标人进行的资格审查。

对于开展资格预审的情形，通常情况下是不会再去进行资格后审的，然而要是招标文件当中有另外做出规定的情况，则属于例外。

第十八条　若是采取资格预审这种方式，那么招标人是应当去发布资格预审公告的。而资格预审公告它所适用的是本办法第十三条以及第十四条里面有关招标公告的规定。

若采取资格预审，则招标人应当于资格预审文件里写明资格预审的条件，以及相关标准与方法；若采取资格后审，那么招标人应当在招标文件之中载明针对投标人资格要求的条件，还有对应的标准与方法。

招标人不可以去改变所载明的资格条件，也不得以未曾载明的资格条件，针对潜在投标人，或者针对投标人，来展开资格审查。

第十九条　经过对潜在投标人资格进行预先审查之后，招标人就要给那些资格预审达到合格标准的潜在投标人发出资格预审合格的通知书，去告知他们能够获取招标文件的时间，以及地点，还有方法，并且与此同时，要向资格预审未达到合格标准的潜在投标人告知资格预审最终的结果。资格预审未达合格标准的潜在投标人是不可以参与投标活动的。

经资格后审不合格的投标人的投标应予否决。

第二十条　资格审查应主要审查潜在投标人或者投标人是否符合下列条件：

（一）具有独立订立合同的权利；

（二）拥有履行合同的能力，涵盖专业方面的资格与能力，资金、设备以及其他物质设施形成的状况，管理能力，经验情形以及从业者拥有的信誉和与之相对应的状态。

（三）没有处于被责令停止营业的状况，投标资格被取消的情形，财产被接管的情况，财产被冻结的情况，以及破产的状态。

（四）在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题；

（五）国家规定的其他资格条件。

开展资格审查工作之际，招标人不可以凭借不合理的条件去限制、排斥潜在的投标人或者已有的投标人，不可以针对潜在投标人或者投标人实施歧视性质的待遇。任何单位以及个人，都不可以运用行政手段或者其他不合理的方式澳门天天免费精准谜语，来限制投标人的数量。

第二十一条　倘若招标人符合那依照法律规定所具备的自行招标条件，那么其能够自行去办理招标相关事宜。任何单位以及个人，都不可以对其进行强制，使其委托招标代理机构去办理招标事宜。

第二十二条　负责招标事宜的招标代理机构必须是在招标人所委托的范围之内来承担相关招标事宜的。而此招标代理机构能够在其自身资格等级所限定的范围以内去承担下面这些招标事宜：

（一）拟订招标方案，编制和出售招标文件、资格预审文件；

（二）审查投标人资格；

（三）编制标底；

（四）组织投标人踏勘现场；

（五）组织开标、评标，协助招标人定标；

（六）草拟合同；

（七）招标人委托的其他事项。

招标代理机构不可以没有权力且超越权限去实施代理行为，不可以明明知道委托的事项是违法的却依旧开展代理工作。

被委托进行招标代理的机构，不可以在自身所负责代理的招标项目里参与投标行为或运用该途径参与投标，并且也不可以针对自身所代理的招标项目的投标人，去提供咨询方面的服务；要是没有经过招标人的同意，那么是不允许转让招标代理业务的。

第二十三条　工程招标代理机构和招标人，要签订书面委托合同，并且按照双方约定的标准，收取代理费，国家要是对收费标准有规定，那就依照规定来。

第二十四条　招标的人依照施工招标项目所具有的特点以及所需，去编制招标的文件，招标的文件一般涵盖以下这些内容：

（一）招标公告或投标邀请书；

（二）投标人须知；

（三）合同主要条款；

（四）投标文件格式；

（五）采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单；

（六）技术条款；

（七）设计图纸；

（八）评标标准和方法；

（九）投标辅助材料。

招标之人，应该于招标文件里，定下那些具有实质性质的要求以及条件，并且，采用那种能够让人醒目注意的方式，将其标明出来。

第二十五条　招标人能够要求投标人，在递交符合招标文件所规定要求的投标文件之外，再去提交备选投标方案，然而需要在招标文件里作出说明，而且要提出相匹配的评审以及比较办法。

第二十六条　招标文件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准。

招标文件里规定的各项技术标准，都不可以要求，或是标明某一个特定的专利，又或是商标、名称、设计、原产地，还有生产供应者，也不准含有倾向，或者排斥潜在投标人的其他方面内容。要是必须引用某一个生产供应者的技术标准，才能够准确，或者清楚地说明拟招标项目的技术标准时，那么就应当在参照后面，加上“或相当于”这样的字样。

第二十七条　进行施工招标的项目，要是存在需要划分标段以及确定工期这种情况的话，那么招标人应该要做到合理地去划分标段，还要合理地确定工期，并且得在有关招标文件当中把这些事项以及说明给详细予以记载呈现出来。对于那些在工程技术层面上紧密相连、绝对不可分割开来的单位工程，是不可以去进行分割标段操作的。

招标人不可以凭借不合理的标段，或者借助工期限制，去限制或者排斥潜在投标人亦或是投标人。对于依法必须展开施工招标的项目而言，其招标人不能够利用划分标段这一行为来躲避招标。

第二十八条　招标文件应明确规定所有评标因素，还应明确如何将这些因素量化，或者明确据以进行评估的方式。

于评标这个过程当中，是不可以去改变招标文件里所规定的评标标准的，也是不能改变其中规定的评标方法的，并且不可以改变所规定的中标条件的。

第二十九条　招标的文件理应规定设立一个恰当合适的投标有效期限，以此来确保招标人拥有充足足够的时间去完成评标，进而与中标之人来签订合同。投标的有效期限是从投标人递交提交投标文件截止的那一日开始进行计算的。

在到原投标有效期结束之前，要是出现了特殊的情况，那么招标人就能够以书面的形式去要求所有的投标人把投标有效期给延长。要是投标人同意延长，那是不可以要求或者被允许去修改其投标文件的实质性内容的，不过应当相应地去延长其投标保证金的有效期；要是投标人拒绝延长，其投标就会失效，然而投标人是有权利收回其投标保证金的。要是因为延长投标有效期从而造成投标人有损失的，招标人是应当给予补偿的，只是因为不可抗力而需要延长投标有效期的情况除外。

第三十条　对于施工招标项目，若其工期是比较长的那种，那么在招标文件里，是能够规定工程造价指数体系的，也可以规定价格调整因素，以及调整方法。

第三十一条　招标人要去确定，投标人编制投标文件所需的合理时间，然而，对于依法必须进行招标的项目2025年天天彩免费大全，从招标文件开始发出那一日期开始，直到投标人提交投标文件截止日期那段时间，最短的情况是不能少于二十日。

第三十二条　招标人依照招标项目的具体情形，能够组织潜在投标人前去踏勘项目现场，朝着其介绍工程场地涉及的有关情况以及相关环境的有关情况而展开，潜在投标人凭借招标人予以介绍的情况做出的判断和付诸的决策，要由投标人自行承担责任。

招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。

第三十三条　对于潜在投标人于阅读招标文件之时以及现场踏勘期间所提出的疑问，招标人能够采用书面形式或者召开投标预备会的途径进行解答，不过需要与此同时把解答以书面方式告知所有购买招标文件的潜在投标人。并且，该解答的内容属于招标文件的组成部分。

第三十四条　招标之人能够依据项目自身所具有的特点对此作出决定，到底要不要去编制标底。要是决定编制标底的话，那么标底的编制过程以及标底价该在开标以前，一定要严实保密。

对于招标项目而言，要是编制标底的话，那么应当依据被批准的初步设计，以及投资概算，按照有关的计价办法，参照有关的工程定额，结合市场供与求的状况。在综合考虑投资、工期与质量等这诸多方面因素的这种情况下，合理地去确定。

招标人自行编制标底，或者委托中介机构编制标底。一个工程，只能编制一个标底。

任何一个单位，以及任何一个个人，都不可以强制让招标人去编制标底，或者去报审标底，又或者去干预招标人确定标底这件事。

招标项目可以不设标底，进行无标底招标。

招标人有设最高投标限价的情况，那就要在招标文件里去明确最高投标限价这个内容，或者明确最高投标限价的计算方法。招标人不可规定最低投标限价。

第三章　投　标

第三十五条　响应招标、参与投标竞争的法人或者其他组织才能够成为投标人。招标人的那些作为附属机构（单位）却不具备独立法人资格的，又或者是为招标项目的前期准备工作或者监理工作提供设计、咨询服务的任何法人及其附属机构（单位）都没有资格参与这个招标项目的投标。

第三十六条　参与投标的人，要依照招标文件给出的要求，去编制用于投标的文件。投标文件呢，必须对招标文件所提出来的，实质性质的要求以及条件，做出相应的回应。

投标文件一般包括下列内容：

（一）投标函；

（二）投标报价；

（三）施工组织设计；

（四）商务和技术偏差表。

按照招标文件中所写明的，结合具体项目现实状况，倘若投标人打算在其中标以后，把所拿下的中标项目包含的部分，既不是核心主体部分同时也不算作关键重要性的工作推行分出去另包给别家的做法情形下，就应该在递交的投标文件里面明确地记载下来。

第三十七条　具备招标资格的人能够于招标文件里提出让参与投标的人递交投标保证金这一要求。在投标保证金之中，除去现金这种形式之外，它还能够是由银行开具的银行保函，或者是保兑支票等票据，具体为保兑支票，亦或者是银行汇票，还可能是现金支票。

项目估算价的百分之二是投标保证金的上限，不过最高不能超八十万元人民币，投标保证金有效期和投标有效期得是一样的。

投标人要依照招标文件所要求的方式，以及招标文件所要求的金额，把投标保证金伴随投标文件，提交给招标人，或者提交给其委托的招标代理机构。

依法必须施行施工招标的项目当中的境内投标单位，以现金又或者支票形式递交的投标保证金应当是从其基本账户转出。

第三十八条　投标的人呀，必须得是在招标文件所要求提交投标文件的截止之时以前，把投标文件密封好送去投标的地点。招标人等在收到投标文件过后，是应当朝着投放标的人出具表明签下收的人以及签下收具体时间的凭证的。在还没有进行开标之前，任何的单位以及任何的个人都是不可以去开启投标文件的。

在招标文件所要求的提交投标文件的截止时间之后送达的投标文件，招标人是应当拒收的。

对于依法必须进行施工招标的招标项目，若提交投标文件的投标人数量少于三个，那么，招标人在剖析清楚招标失败的诸多深层次原因，并量身筹备和践行各种各样对应的有效措施之后，还应当严谨依照相关的各种法律法规，再次开展招标活动。要是再次所开展的招标之后，投标人数量依旧少于三个，这种情况下，对于那些属于必须要履行审批、核准确认管理环节的工程建设项目，要及时地报送并经过原来负责审批、核准环节的相关部门进行审批、核准之后，才能够不再开展招标工作；对于那些其他类型的工程建设项目，这项决定的自由裁量权交由招标人自行依规决定要不要再次进行招标活动。

第三十九条　在招标文件所规定的要求提交投标文件的截止时间之前，投标人能够进行补充，能够作出修改，可以实施替代，也能够撤回已经提交的投标文件，并且要以书面形式去通知招标人，在投标被补充的内容之中，修改的要素成为投标文件的组成部分。

第四十条　在提交投标文件截止的那个时间之后，一直到招标文件所规定的投标有效期终止的这一期间之内，投标人是不可以去撤销自己所提交的那份投标文件的，要是违反此规定，那么招标人在这种情况下是能够选择不退还其投标保证金的。

第四十一条　在开标之前，招标人应当妥善地对已被接收过来的投标文件，以及修改或者撤回的通知，还有备选投标方案等一系列投标资料，进行保管。

第四十二条　法人或者其他组织数量超过两个呀，它们能够组成一个联合体，并且以一个投标人那种身份共同去投标。

联合体各个方面，在缔结共同投标之协议以后，不可以再凭借自身名义独自进行投标，并且也不可以构建新的联合体，或者参与其他联合体，在同一个项目里投标。

第四十三条　在招标人接受联合体投标且进行资格预审的情形下，联合体需要在提交资格预审申请文件之前完成组成。要是在资格预审之后联合体出现增减或者更换成员的情况，那么其投标将会被判定为无效。

第四十四条　联合体各方要指定出牵头人，对其进行授权，使其能够代表全部联合体成员，去负责投标以及合同实施阶段的主办工作、协调工作，而且还应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

第四十五条　若采用联合体形式进行投标，那么应当凭借联合体各方或者联合体里牵头人的名义去提交投标保证金，以联合体里牵头人的名义所提交的投标保证金，对于联合体各个成员是具备约束力的。

第四十六条　下列行为均属投标人串通投标报价：

（一）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；

（二）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；

（三）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；

（四）投标人之间其他串通投标报价的行为。

第四十七条　下列行为均属招标人与投标人串通投标：

（一）招标人要是在开标之前就开启了投标文件，然后还把相关信息透露给别的投标人，又或是公然授意投标人去撤换文件乃至于进行修改投标文件。

（二）招标人向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；

（三）招标人明示或者暗示投标人压低或抬高投标报价；

（四）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；

（五）招标人与投标人为谋求特定中标人中标而采取的其他串通行为。

第四十八条　投标人不得以他人名义投标。

前款所讲的以他人名义投标，是指投标人挂靠别的施工单位，或是从其他单位经由受让或者租借的途径取得资格或者资质证书，或者是让其他单位及其法定代表人在自己编写的投标文件上加盖印章以及签字等行为。

第四章　开标、评标和定标

第四十九条　开标要在招标文件所确定的，那个提交投标文件截止时间的同一时刻，公开地举行。况且，开标地点得是招标文件里头确定好的地点。

如果投标人存在对开标有异议这种情况，那么应当是在开标现场提出，而招标人则应当当场作出相应的答复，并且还要制作记录。

第五十条　投标文件有下列情形之一的，招标人应当拒收：

（一）逾期送达；

（二）未按招标文件要求密封。

有下列情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；

（二）投 标联合体没有提交共同投标协议；

（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；

（四）提交投标文件或者投标报价的是同一个投标人，然而所提交的却是两个以上并不相同的，不过要是招标文件有要求提交备选投标的情况则除外。

（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；

（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；

（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

第五十一条　评委会能用书面方法，让投标人冲着投标文件里含义不清楚、针对同类问题表述不一样，还有明显字数和计算差错的内容，做出一定的澄清、说明、亦或是补正。至于评委会，不能够朝投标人提出带有暗示性质或者诱导性质的问题，也不可以向其点明投标文件里的遗漏以及错误。

第五十二条　投标文件若是不响应招标文件的实质性要求进而和条件的情况下 ，那么评标委员会是不得允许投标人通过修正这一行为 ，或者是撤销其不符合要求的差异 ，又或者是保留 ，最终使之成为具有响应性的投标。

第五十三条　把实质上符合招标文件要求的投标拿来进行报价评估时，这个任务是交给评标委员会去做的，在招标文件没有另外做出约定的情况下，应该按照下面说的这些原则去进行修正：

（一）要是出现用数字去表示的数额，和用文字来表示的数额不一样的情况，那么是以文字所表示的数额作为标准的。

（二）当单价跟工程量相乘得出的结果，和总价之间出现不相一致的情况时，是要以单价作为标准来确定的。要是单价存在很明显的小数点位置发生错误状况，那就要选取总价为准，并且对单价作出修改。

按前款规定调整后的报价经投标人确认后产生约束力。

投标文件中没有列入的价格和优惠条件在评标时不予考虑。

第五十四条　对于投标人所提交的，优越于招标文件里技术标准的备选投标方案进而产生的附加收益，是不得将其考虑进评标价当中的。符合招标文件的基本技术要求，并且评标价处于最低或者综合评分是最高的投标人，其提交的备选方案才可以对于此予以考虑。

第五十五条　如果招标人设置了标底，那么在评标时，标底应该被当作参考，然而却不能将其作为评标的仅有的依据。

第五十六条　完成评标之后的评标委员会，要向招标人提出具备书面形式的评标报告 ，该评标报告是由评标委员会全体成员去进行签字的。

满足依法必须招标条件的项目，招标人在收到评标报告之后，需在三日之内对中标候选人予以公示，且公示的期限不能少于三日。

中标通知书由招标人发出。

第五十七条　评标委员会所推荐的中标候选人，应当限定于一至三人这个范围之内，并且要将其排列顺序明确标明出来。招标人呢，应当接受评标委员会所推荐的中标候选人，绝对不可以在评标委员会所推荐的中标候选人以外去确定中标人。

第五十八条　依法必须进行招标的项目里，若国有资金占控股或者主导地位，那么招标人应当把排名第一的中标候选人确定为中标人。要是排名第一的中标候选人放弃中标，或者因不可抗力提出不能履行合同，又或者不按照招标文件的要求提交履约保证金，再或者被查实存在影响中标结果的违法行为等，出现不符合中标条件的情况，招标人就能够按照评标委员会提出的中标候选人名单排序，依次将其他中标候选人为中标人。第一步，要依次确定，第二步，其他中标候选人跟招标人预期的差距是比较大的，第三步，或者呢，对招标人而言是明显不利的，第四步，在这种情况下，招标人能够重新进行招标。

招标人可以授权评标委员会直接确定中标人。

国务院对中标人的确定另有规定的，从其规定。

第五十九条　招标人不可以向中标人提出让其压低报价，去加大工作量2020年澳门天天彩论坛，来缩短工期，或者提出其他违背中标人意愿的要求，并将此作为发出中标通知书以及签订合同的条件。

第六十条　面向招标人与中标人的中标通知书具备法律效力，在该通知书发出之后，要是冒出招标人变更中标结果的情况，又或者出现中标人舍弃中标项目的情形，那么就理应依法去承担法律责任。

第六十一条　存在这样一种情况，招标人若全部或者部分使用非中标单位投标文件里的技术成果，或者是将该非中标单位的技术方案予以采用，此时就需要去征得那非中标单位的书面同意，而且还要给予一定的经济补偿。

第六十二条　招标人以及中标人，应当处于投标有效期期间之内，并且要自中标通知书发出之日开始计算，在三十日的时间范围以内，照招标文件、中标人的投标文件，去订立书面合同。招标人与中标人，绝对不可以再次订立其它协议，这些协议是背离合同实质性内容的。

要是招标人提出相关要求，要求中标人去提供履约保证金，或者是提供其他形式的履约担保，那么招标人就应当同样去做，要向中标人提供工程款支付担保。

进行招标的人，不可以擅自去提高履约保证金，不可以强制要求中标的人去垫付中标项目所涉及的建设资金。

第六十三条　招标人需退还投标保证金以及银行同期存款利息，对于中标人及未中标投标人，其退还时间最迟是在与中标人签订合同之后的五天内。

第六十四条　合同里所确定的建设规模应当是在批准的初步设计及概算文件范围内，建设标准亦应如此，建设内容同样如此，合同价格也应当被控制在这个范围内；要是确实需要超出规定范围，那么应当在中标合同签订之前，去报原项目审批部门审查并获得同意。凡是应该报经审查却没有报的，在初步设计及概算调整的时候，原项目审批部门一概都不会予以承认。

第六十五条　在依法必须开展施工招标的项目里，招标人需要在自发出中标通知书开始计时的十五日内，把那份记录招标投标情况的书面报告，提交给相关的行政监督部门。

前款所称书面报告至少应包括下列内容：

（一）招标范围；

（二）招标方式和发布招标公告的媒介；

（三）在招标文件里，有关于投标人须知的内容，还有技术条款方面的内容，另外存在评标标准和方法的内容，以及合同主要条款的内容。

（四）评标委员会的组成和评标报告；

（五）中标结果。

第六十六条　招标人不得直接指定分包人。

第六十七条　对那些不具备分包条件，或者不符合分包规定的情况，招标人拥有在签订合同之际，或者是中标人提出分包要求之时，有权予以拒绝的权力。在发现中标人存在转包，或是在进行违法分包的时候，招标人能够要求中标人进行改正。倘若中标人拒不改正的话，招标人可以终止合同，并且还要报请有关行政监督部门去查处。

当监理人员察觉到中标人违背合同约定展开转包行为，或者有关行政部门发现中标人存在违法分包情况时，应当责令中标人予以改正，又或者告知招标人并要求招标人促使中标人改正；要是有中标人拒不进行改正的，监理人员以及有关行政部门应当向上报请有关行政监督部门来进行查处。